Kota Universitas dan Pejabat yang Tidak Memperbaiki Kantornya

“Di sini adalah Akademi Militer. Anak-anak pejabat yang belum mengikuti kelas, belum menerima perlindungan keluarga atau berasal dari kalangan rakyat biasa, harus melalui ujian memanah dan berkuda untuk bisa masuk. Kuotanya seratus orang, mereka mempelajari Enam Strategi, Sun Zi, Wu Zi, Hukum Sima, Tiga Ringkasan, Wei Liao Zi, Tanya Jawab Li Wei Gong.” Setelah melewati Jembatan Yan Jin dan berjalan ke selatan sekitar satu mil, Putri Fu tiba-tiba menarik kendali kudanya, menunjuk ke sebuah kuil di sisi kanan jalan.

“Jadi, semua yang masuk Akademi Militer harus anak pejabat, kan?”

Banyak istilah yang diucapkan Putri Fu masih kurang dipahami oleh Hong Tao, tapi ia cukup percaya diri, tidak ragu bertanya jika tidak mengerti, sama sekali tak peduli apa yang dipikirkan Putri Fu dan Lian Er. Toh dia dianggap orang gila, sekalian saja teruskan sikapnya, tak ada salahnya, daripada pura-pura mengerti dan malah tersiksa.

“……” Mungkin Putri Fu belum pernah bertemu orang seperti Hong Tao, juga tak mengerti kenapa suami putri mahkota ini begitu polos dan tidak paham, jadi sulit percaya.

“Mereka ini tidak perlu bayar uang sekolah, kan?” Mau dipahami atau tidak, Hong Tao tetap saja begitu.

“Makan dan tempat tinggal ditanggung pemerintah... Di sebelah sini adalah Akademi Agung, awalnya didirikan oleh Kaisar Pertama untuk Li Yu dari Tang Selatan, disebut Rumah Penghormatan. Mahasiswa Akademi Agung terdiri dari anak pejabat di bawah pangkat delapan dan rakyat biasa yang berprestasi, total ada 80 asrama, setiap asrama lima ruangan menampung 30 orang. Mereka diajarkan Sembilan Kitab Klasik: Zhou Yi, Shi Jing, Shang Shu, Li Ji, Xiao Jing, Lun Yu, dan lainnya. Di depan ada Bi Yong, para siswa dari daerah masuk Bi Yong setelah seleksi awal tingkat kabupaten, kemudian ujian lagi baru bisa masuk Akademi Agung. Mahasiswa dibagi menjadi asrama utama dan asrama dalam, siswa Bi Yong disebut asrama luar, jumlahnya bisa mencapai 3800 orang. Di sisi timur Akademi Agung ada Institut Pengumpulan Pejabat...”

Kali ini Putri Fu lebih cerdik, tidak memberi Hong Tao kesempatan bertanya sama sekali, langsung menjelaskan semua tempat penting di sekitar, tak peduli Hong Tao paham atau tidak, lalu mengarahkan kudanya ke arah Institut Nasional.

Sebenarnya Hong Tao cukup mengerti, hanya beberapa istilah saja yang kurang jelas. Jika ada penjelasan, dia merasa lebih nyaman, kalau tidak pun bisa menebak sendiri.

Ternyata kedua jalan yang disebut Gang Akademi Militer dan Jalan Melintang Selatan ini adalah kawasan universitas di Kaifeng, tempat berkumpulnya hampir semua perguruan tinggi Dinasti Song, dan lengkap baik sastra maupun militer. Bidang militer ada Akademi Militer, bidang sastra ada Akademi Agung, Institut Nasional, Bi Yong, Institut Pengumpulan Pejabat, dan Akademi Matematika.

Yang paling mengejutkan bagi Hong Tao adalah, Institut Nasional ternyata yang paling rendah di antara semua lembaga ini, bukan hanya jumlah siswanya cuma dua ratus orang, tempatnya pun paling kecil, sebuah kuil pun tidak sepenuhnya dipakai, masih ada halaman belakang yang kosong, pas sekali jadi miliknya.

Yang paling bergengsi adalah Akademi Agung, lokasinya adalah rumah Li Yu, raja terakhir Tang Selatan, dan masih belum cukup, bahkan kelas persiapan dipindahkan ke sebuah rumah di bagian selatan. Bi Yong adalah kelas persiapan Akademi Agung, jumlah siswa sangat banyak, beberapa ribu orang.

Walau Putri Fu tidak menjelaskan secara detail, Hong Tao bisa tahu kenapa Institut Nasional sebagai lembaga tertinggi justru kalah dari Akademi Agung yang didirikan belakangan. Alasannya cuma satu, jangkauan penerimaan terlalu sempit!

Institut Nasional hanya menerima anak pejabat dan siswa yang direkomendasikan pejabat, sedangkan Akademi Agung menerima semua, baik miskin maupun kaya, sehingga memberi kesempatan bagi anak miskin yang punya semangat untuk naik kelas sosial.

Coba hitung saja, mana yang lebih banyak, anak pejabat atau anak rakyat biasa, pasti jelas perbedaan jumlah siswa antara Institut Nasional dan Akademi Agung.

Dan, untuk urusan belajar, hubungan dengan kaya-miskin tidak terlalu besar. Anak miskin biasanya lebih tekun, karena itu satu-satunya jalan keluar bagi mereka, kalau tidak berusaha mati-matian, mustahil berhasil.

Institut Pengumpulan Pejabat dan Akademi Matematika sebetulnya tidak bisa disebut perguruan tinggi murni, lebih mirip pelatihan pegawai seperti zaman modern, karena keduanya menerima pegawai aktif sebagai siswa.

Institut Pengumpulan Pejabat bertugas melatih ahli hukum, sementara Akademi Matematika menggunakan Sembilan Bab Matematika, Zhou Bi, Matematika Pulau, Matematika Sun Zi, Matematika Lima Kementerian, Matematika Xia Hou Yang, Matematika Zhang Qiu Jian, Tiga Rumus, dan astronomi sebagai bahan ajar, untuk melatih akuntan dan auditor bagi pemerintah.

“Inilah tempatnya, bahkan untuk istana pun aku tak mau tukar!” Perjalanan kali ini tak sia-sia, begitu masuk gerbang Hong Tao merasa keputusannya barusan benar-benar bijak.

Halaman ini mungkin tidak punya keistimewaan lain, tapi luasnya luar biasa, tidak hanya cukup untuk main bulu tangkis, main sepak bola pun tak masalah. Untuk bangunan utama yang agak usang, itu bukan persoalan besar, hanya pintu dan jendela yang rusak, struktur utama masih kokoh. Lihat saja tiang-tiang besarnya, satu orang pun tak cukup untuk memeluk, nanti kalau ada uang bisa direnovasi, kualitasnya tidak kalah dari kantor Kaifeng.

Mengenai kantor Kaifeng, Hong Tao bingung, harus memuji Dinasti Song atau menyindir para cendekiawan yang terlalu menjaga reputasi. Kantor pemerintah ibu kota negara Song benar-benar tua, bahkan cat di pintu depan pun sudah mengelupas.

Kenapa bisa begitu? Putri Fu memberikan jawaban standar, bukan karena pemerintah tidak punya uang untuk memperbaiki, tapi karena pejabatnya tidak mau memperbaiki.

Bukankah itu aneh, apa pejabat Song tidak suka tinggal di rumah baru? Bukan begitu, sepanjang perjalanan Hong Tao juga melewati beberapa rumah pejabat tinggi, semuanya besar dan megah, batu-batunya bersih dan gentengnya mengkilap, tapi kenapa mereka tidak mau memperbaiki kantor pemerintah?

Ini berkaitan dengan sistem politik dan filosofi pemerintahan Song, dua topik besar yang bisa jadi bahan beberapa makalah.

Secara sederhana, pemerintah Song tidak mendorong kantor pemerintah yang megah dan gagah, juga tidak mau membuang pajak untuk proyek-proyek prestise dan gengsi pemerintah, hal ini bisa dilihat jelas dari istana Song.

Istana kedua Song adalah yang paling kecil, paling rendah, dan paling sederhana di antara semua dinasti feodal Tiongkok, baik istana Song Utara di Kaifeng maupun Song Selatan di Hangzhou, semuanya demikian.

Dan, secara umum, kaum cendekiawan Song punya cita-cita tinggi untuk menata negara, pertikaian mereka bukan sekadar berebut kekuasaan, tapi demi mewujudkan idealisme.

Dengan idealisme seperti ini, mereka tidak terlalu peduli apakah kantor pemerintah megah atau tidak, kondisi kerja sederhana tidak masalah, asalkan bisa bekerja sesuai idealisme sudah cukup.

Tentu saja, apakah idealisme itu benar, sesuai kenyataan, dan bagaimana hasil akhirnya, itu urusan lain, tapi setidaknya niatnya bagus.

Dengan filosofi pemerintahan dan pejabat seperti ini, kantor pemerintah yang usang menjadi hal wajar. Bukan hanya di Kaifeng, bukan hanya untuk dipertontonkan kepada penduduk ibu kota dan kaisar, tapi berlaku di seluruh negeri.

Kantor Kaifeng masih lumayan, kantor pemerintah di berbagai provinsi dan kabupaten jauh lebih parah. Di lingkungan pejabat Song sudah ada aturan tak tertulis: pejabat tidak boleh memperbaiki kantor.

Siapa pun yang berani mempercantik kantor pemerintah sementara kondisi rakyat tidak sebaik kantor tersebut, pasti akan diserang oleh para pengawas dan pejabat pengadu, tanpa terkecuali.

Hong Tao punya bukti, yaitu sahabat lamanya yang belum pernah bertemu, Su Shi.

Penyair besar ini sekarang sedang bertugas di Huangzhou, keadaannya sangat mengenaskan. Bukan hanya gaji rendah dan hidup susah, bahkan kantor pun bocor hujan.

Dalam suratnya kepada suami putri mahkota, ia mengeluh: “Saat tiba di tempat tugas, melihat kantor yang miring dan retak, hanya disangga kayu kecil, setiap kali lewat, hati bergetar dingin, tidak pernah berani berjalan santai. Saat angin dan hujan besar, tidak berani tidur di aula utama.”

Awalnya Hong Tao mengira itu hanya sifat sentimental penyair, maklum, penulis memang suka memakai kata-kata ekstrem sesuai mood, kalau tidak, bukan penulis namanya. Tapi sekarang ia tahu, ternyata ia salah paham pada Su Shi, dia memang benar-benar mengalami nasib buruk!

Apakah ia boleh memperbaiki kantor yang bocor? Jawabannya: boleh.

Aturan pejabat tidak memperbaiki kantor hanya membatasi pembangunan besar-besaran yang menyusahkan pemerintah dan rakyat, bukan berarti gedung hampir roboh dibiarkan saja. Kalau memang darurat, tetap ada dana untuk renovasi.

Tapi Putri Fu bilang lagi, pemerintah biasanya tidak langsung memberi uang kepada pejabat untuk memperbaiki kantor, melainkan menggunakan cara lain, yaitu menjual surat izin dan menggalang dana dari masyarakat.

Surat izin adalah kartu identitas bagi orang yang ingin jadi biksu, di Song harus ada izin dari pemerintah, dan harus membayar.

Satu surat izin harganya tidak murah, Su Shi ingin meminta seratus surat izin dari kaisar untuk dijual di Huangzhou, mengumpulkan dua puluh ribu koin. Ditambah sumbangan dari orang kaya setempat dua puluh ribu koin lagi, cukup untuk memperbaiki beberapa kantor pemerintah yang rusak di daerah tersebut.

Jika dihitung, satu surat izin bisa dijual dua ratus koin, jadi ingin menjadi biksu di Song ternyata tidak mudah, tergolong konsumsi tinggi.