Bab 65: Merapikan Dunia Birokrasi

“Kakak Zhou, kalau ada waktu pasti harus mampir ke tempatku untuk minum segelas, aku pasti akan menemani.”
“Kakak Zhou sangat sibuk setiap hari, melayani Tuan Penguasa, itu juga merupakan kontribusi bagi Los Angeles kita!”
“Kakak Zhou...”
Di halaman depan balai kota, sekelompok pejabat Los Angeles dan juga pejabat dari Benteng Keluarga Liu berkumpul, bersiap mengikuti rapat yang digelar Liu Peng dua hari sebelumnya.
Awalnya suasana mengobrol masih baik-baik saja, namun begitu melihat Sekretaris Liu Peng, Zhou Fengxiu, keluar, para pejabat itu segera mengerumuninya, tidak peduli kenal atau tidak, akrab atau tidak, semuanya menyapa Zhou Fengxiu dengan penuh kehangatan.
“Terima kasih atas perhatian semua, saya ini cuma pesuruh Tuan Penguasa saja, tidak ada apa-apanya.” Zhou Fengxiu memandang para pejabat di sekelilingnya yang begitu antusias, tapi ia tetap sadar diri, tidak sampai terbuai. Ia tahu betul, kehangatan mereka bukan karena siapa dirinya, melainkan karena statusnya sebagai sekretaris pribadi Liu Peng, orang kepercayaan Penguasa. Kalau sekretarisnya diganti, lihat saja, sekretaris yang hanya mengurus dokumen di bagian administrasi, tidak pernah mendapat perlakuan seperti ini.
“Kakak Zhou terlalu merendah. Tanpa Kakak Zhou, mana mungkin kami semua bisa berdiri di sini...” Seorang kepala divisi dari Departemen Kesehatan memuji Zhou Fengxiu, “Bahkan Tuan Penguasa saja, bukankah juga bergantung pada Kakak Zhou untuk mengurus urusan pemerintahan?” Kepala divisi itu semakin menjadi-jadi memujinya, kali ini bahkan menyeret nama Liu Peng ke dalam pujiannya.
Zhou Fengxiu jadi agak salah tingkah, tidak tahu harus membalas apa.
Masa iya harus mengiyakan, bahwa tanpa dirinya, Tuan Penguasa tidak bisa mengurus pemerintahan?
Itu kan cari mati namanya!
“Menurutku dengan kemampuan Kakak Zhou, Tuan Penguasa pasti akan mengangkat derajatmu suatu saat nanti...” Seorang kepala biro di kerumunan langsung menimpali pujian, nyaris saja menaruh mahkota kenaikan pangkat di atas kepala Zhou Fengxiu. “Nanti, kami semua pasti akan memanggilmu Tuan Zhou, hahaha...” Kepala biro itu berbicara dengan nada dan ekspresi berlebihan, lalu tertawa terbahak-bahak.
“Hahaha...”
Semua orang pun ikut tertawa.
“Baiklah semuanya, waktunya sudah tiba, mari kita masuk...”
Saat itu, seseorang membuka arloji sakunya, melihat waktu yang sudah menunjukkan pukul dua siang, lalu segera mengingatkan.
Para pejabat yang menunggu pun serempak masuk ke ruang rapat di halaman depan.
Ruang rapat itu dulunya adalah gereja untuk beribadah, karena cukup luas dan lapang, tempat itu diubah Liu Peng menjadi ruang rapat khusus.
Di dalam ruang rapat, deretan meja dan kursi tertata rapi, di bagian tertinggi terdapat kursi khusus milik Liu Peng dengan meja kayu merah.
Di atas meja terdapat beberapa naskah, semua orang diam-diam melirik ke arah naskah tersebut, sebab mereka tahu, di sana bukan hanya tersimpan kebijakan masa depan California, tetapi juga menyangkut pembagian kekuasaan ke depan...
Tak ada seorang pun yang bisa mengabaikan godaan kekuasaan!
Brak...
Pintu ruang rapat tiba-tiba terbuka, Liu Peng yang mengenakan pakaian pejabat bergaya klasik, melangkah masuk dengan penuh wibawa.
“Tuan Penguasa...”
“Tuan Penguasa...”
Begitu Liu Peng masuk, terdengar suara hormat dari sekeliling, wajah-wajah yang penuh rasa hormat, bahkan ketundukan.
Namun Liu Peng tak menghiraukan itu, ia berdiri di depan kursinya, menekan tangannya ke bawah agar semua tenang, lalu mengedarkan pandangan, dan duduk di kursinya sendiri.
“Saudara-saudara...” Liu Peng berdiam sejenak, lalu mulai bicara, “Belakangan ini ada yang bilang ke saya, di daerah-daerah, sering terjadi percekcokan soal wilayah administrasi... Sampai-sampai ada yang hampir bertarung. Saya sempat heran, sesama orang sendiri kok bisa berkelahi?” Liu Peng berkata dengan nada sinis pada para pejabat di bawah, kata-katanya penuh sindiran dan kemarahan terhadap fenomena perebutan kekuasaan!
Ia tahu, seiring bertambah besarnya wilayah Benteng Keluarga Liu, perebutan kekuasaan tidak bisa dihindari, tapi ia tidak menyangka akan secepat ini.
Benar saja, baru ia selesai bicara, suasana di bawah langsung sunyi senyap, seolah leher mereka dicekik, tak berani bergerak.
Bahkan beberapa pejabat yang bersalah sudah menundukkan kepala, ada pula yang ketakutan sambil berdoa agar tidak jadi sasaran.
“Hanya beberapa hari lalu, dua kota kecil bertikai karena perebutan tambang setempat.” Liu Peng melanjutkan, tanpa memedulikan reaksi para pejabat. “Kabarnya, karena ditemukan tambang batu bara, dua kota itu tidak melapor ke Departemen Pertambangan, tidak juga ke atasan, malah mengambil alih sendiri, dan akhirnya bertengkar gara-gara pembagian hasil yang tidak adil...” Liu Peng sambil bicara menatap para birokrat yang menunduk, matanya penuh rasa kecewa, karena perebutan kekuasaan sampai sebegitunya, sungguh belum pernah terdengar.
“Kabarnya, bahkan sampai saling menembak dan membunuh beberapa orang.” Liu Peng, wajahnya kini sudah tak bisa menahan amarah, siap meledak kapan saja.
“Jadi apa? Kalian ini pejabat atau bandit?!” Liu Peng tak tahan lagi, membentak keras hingga semua orang ketakutan, tak ada yang berani bersuara.

“Bahkan ada yang bilang, di sana itu, langit nomor satu, dia nomor dua. Menurutku ini bukan soal nomor satu atau dua, tapi sudah keterlaluan, sudah tidak kenal hukum!” Liu Peng memasang wajah tegas, menegur semua pejabat, “Ada kabar, seorang camat bermarga Hao, menikahi lima wanita, empat di antaranya perempuan kulit putih setempat, saya ingin tanya, apakah mereka semua menikah dengan sukarela?” Liu Peng berkata dingin, nadanya kejam dan penuh ancaman, seolah-olah siap bertindak tanpa ampun, sama sekali tidak memberikan muka pada para pejabat.
Di bawah, seorang pejabat bermarga Hao, mendengar ucapan Liu Peng, tak kuasa menahan gemetar, duduk pun salah, berdiri pun salah, kedua kakinya bergetar hebat...
“Ada juga yang bilang, menikahi beberapa istri tidak apa-apa, asalkan pekerjaannya bagus.” Liu Peng menatap semua orang dengan senyum mengejek, “Saya pun berpikir demikian, toh saya juga punya dua calon istri, hanya saja belum resmi menikah.” Liu Peng sengaja melontarkan lelucon untuk mencairkan suasana tegang, karena sebagai pemimpin, tidak bisa terus-menerus menekan bawahan, sesekali harus memberi mereka ruang bernapas, segala sesuatu yang berlebihan juga tidak baik!
Namun tak seorang pun yang tertawa, bahkan senyum pun jarang, menandakan betapa besar tekanan yang baru saja diberikan Liu Peng, betapa beratnya perasaan mereka.
“Tentu saja, tetap saja, segala sesuatu kalau berlebihan tidak baik... Ingatlah kata-kata saya ini.” Liu Peng menatap semua orang, memberi peringatan, “Bukankah begitu, Camat Hao, Camat Hao Maocai!” Liu Peng tiba-tiba memanggil nama camat yang baru saja disebut, seorang pria paruh baya bernama Hao Maocai.
“Be... benar, benar...” Hao Maocai berdiri gugup, setuju pada Liu Peng, bahkan tak berani menatap wajah ataupun sorot mata penuh peringatan itu, “Saya pasti akan berubah, saya akan menceraikan semua wanita kulit putih itu, semuanya akan saya ceraikan...” Hao Maocai menjawab terbata-bata, menurutnya, ia menjadi sasaran karena terlalu banyak menikah, apalagi kebanyakan istrinya wanita kulit putih, mungkin itulah yang membuat Liu Peng marah.
“Maksudmu apa, membuatku seperti setan pemecah rumah tangga saja...” Liu Peng agak terkejut, lalu berkata pada Hao Maocai, “Wanita-wanita itu tak perlu diceraikan, tapi jabatanmu sebagai pejabat, lebih baik tidak kau lanjutkan. Lima istri saja sudah kewalahan, bagaimana mungkin kau sanggup mengurus pemerintahan? Lebih baik mundur, serahkan tugasmu, nanti akan kukirim orang ke sana...” Liu Peng memanfaatkan kesempatan ini untuk mencopot jabatan Hao Maocai sampai tuntas, tak peduli pendapatnya. Baginya, orang seperti ini tak layak dipertahankan, hanya akan merusak moral birokrasi di Benteng Keluarga Liu.
“Tuan Penguasa, saya...”
“Cukup, kau bukan lagi pejabat kami, tak perlu ikut rapat kali ini.” Hao Maocai masih ingin membela diri, namun langsung dipotong Liu Peng, “Pengawal, tolong antar Tuan Hao keluar...” Liu Peng memanggil ke arah pintu.
“Tuan Penguasa, saya difitnah...”
“Tuan Penguasa, saya difitnah...”
Tak lama kemudian, beberapa tentara mengusir Hao Maocai keluar, sambil berteriak-teriak, suara teriakannya yang nyaring membuat semua yang ada di ruang rapat duduk tak tenang, ketakutan, diam membisu, memperhatikan Liu Peng yang tanpa ekspresi, bertanya-tanya dalam hati, apa lagi yang akan dilakukan Liu Peng selanjutnya.
“Beberapa pejabat yang berkelahi tempo hari juga, bawa keluar sekalian, biar tidak merepotkan...” Liu Peng memerintahkan para tentara di pintu.
“Tuan Penguasa, jangan...”
“Tuan Penguasa, kami sadar salah, demi jasa kami untuk Benteng Keluarga Liu, ampunilah kami, ampunilah kami!!”
Saat ditarik keluar, terdengar lagi suara teriakan dan permohonan ampun yang menggema. Melihat pemandangan ini, sebagian pejabat yang lain langsung pucat, hanya mereka yang merasa tak bersalah yang tetap tenang, bahkan ada yang menatap para pejabat bermasalah itu dengan penuh minat, merasa mereka memang pantas mendapatkannya...
“Saudara-saudara, sebenarnya aku tidak ingin, dan tidak suka menyapa kalian dengan cara kasar seperti tadi...” Setelah pintu kembali tertutup, Liu Peng bicara dengan nada berat pada para pejabat yang belum terlibat masalah, atau setidaknya belum dinilai berat, “Jangan merasa setelah masuk ke Los Angeles, mengusir orang Meksiko dari California, mendapat sedikit prestasi lalu jadi sombong, lupa diri...” Liu Peng menegur para pejabat, wajahnya rumit.
“Beberapa abad lalu, di akhir Dinasti Ming, ada orang bernama Li Zicheng, dijuluki Raja Penakluk, berhasil merebut ibu kota dan membuat Kaisar Chongzhen bunuh diri...” Liu Peng mengambil contoh kisah Li Zicheng untuk para hadirin, “Akhirnya bagaimana nasib Li Zicheng? Kalah dan mati. Kita? Kita juga sudah merebut Los Angeles, mengusir orang kulit putih Meksiko, menguasai California yang luas, tapi jangan lupa, Republik Meksiko belum hancur, di utara masih ada Amerika!” Liu Peng menegur dengan suara lantang, baginya, sebelum cita-cita besar tercapai, kalau sudah lupa diri, saling berebut kekuasaan, bahkan bertarung hanya karena tambang batu bara, itu benar-benar gaya bandit...
Begitu ada keuntungan, langsung berebut, sedikit berhasil, langsung lupa diri, tidak tahu asal-usul, sekarang memang belum ada kesulitan, tapi kalau nanti menghadapi masalah, siapa tahu bagaimana mereka akan berperilaku?
Wajah Liu Peng tampak suram dan penuh kekhawatiran.
Semua yang hadir, termasuk para pejabat yang biasa merasa pintar, tak sadar terdiam dalam perenungan mendalam.
“Kita tidak boleh menjadi Li Zicheng, apalagi Zhu Wen, kalau mau, kita harus menjadi penguasa dunia...” Untuk pertama kalinya Liu Peng membuka ambisinya pada semua orang, “Kalau duduk, harus duduk di tahta Amerika, jadi langit Amerika, bahkan jadi langit seluruh dunia...” Liu Peng berkata dengan semangat membara.
“Tuan Penguasa memang luar biasa...”
“Benar, Tuan Penguasa benar.”
“Hancurkan Meksiko...”
Baru saja Liu Peng selesai bicara, para pejabat yang terpengaruh oleh semangatnya langsung menyahut keras, bahkan ada yang berteriak ingin memusnahkan Republik Meksiko. Tentu saja, tak ada yang berani meneriakkan “hancurkan Amerika”... Bukan tidak ingin, tapi antara kenyataan dan mimpi, masih ada jaraknya.
Tentu saja, para pejabat itu tak tahu, Liu Peng bukan hanya berani bermimpi, tapi juga mau bertindak, hanya saja syarat utama segalanya adalah kemampuan, apakah Benteng Keluarga Liu di masa depan mampu bersaing dengan Amerika di tanah Amerika yang luas, itulah yang paling krusial.
“Dan untuk mencapai itu, kita butuh pemerintahan yang bersih, pemerintahan yang efisien...” Liu Peng melanjutkan, “Karena itu saya memutuskan membentuk sebuah lembaga pengawasan khusus, namanya akan saya beri Inspektorat...” Liu Peng mengumumkan secara terbuka pembentukan lembaga baru, bahkan fungsinya untuk mengawasi dan memeriksa para pejabat pun membuat semua orang kaget.
“Zhou Fengxiu akan menjadi kepala Inspektorat pertama, langsung bertanggung jawab pada saya...” Liu Peng di hadapan semua orang menunjuk sekretaris pribadinya, Zhou Fengxiu, sebagai kepala Inspektorat, menunjukkan betapa besar kepercayaannya pada Zhou Fengxiu.
“Terima kasih atas kepercayaan Tuan Penguasa...” Zhou Fengxiu berdiri dengan tidak percaya, “Saya ini kurang ilmu, rasanya tak sanggup mengemban tugas besar ini, mohon Tuan Penguasa memilih orang lain saja...” Zhou Fengxiu menolak di depan semua orang yang tertegun.
“Kalau saya minta kau jalani, maka jalani saja, saya ini cukup pandai menilai orang.” Liu Peng melambaikan tangan pada Zhou Fengxiu, “Kau jalankan saja tugas kepala Inspektorat dengan baik, nanti kalau ada kesempatan lebih baik, saya pasti ingat padamu...” Liu Peng berjanji di depan semua orang, membuat mereka iri, bahkan ada yang mulai curiga, apakah harus jadi sekretaris Liu Peng dulu baru bisa dapat masa depan bagus.
Bahkan beberapa yang cerdik, setelah melihat Zhou Fengxiu diangkat kepala Inspektorat, langsung melirik ke posisi sekretaris yang kosong, mulai menghitung-hitung cara agar bisa menjadi sekretaris Liu Peng...
Siapa tahu bisa langsung melesat ke atas!

Tentu saja, semua itu hanyalah mimpi. Alasan Liu Peng mengangkat Zhou Fengxiu sebagai kepala Inspektorat bukan semata karena ia sekretarisnya, tapi terutama karena sikap Zhou Fengxiu dalam bekerja dan dalam berperilaku...
Dua sikap inilah yang membuat Liu Peng mengakui Zhou Fengxiu, bukan sekadar karena statusnya sebagai sekretaris pribadi.
Dan satu hal paling penting, yaitu kemampuan. Zhou Fengxiu lebih mampu dari beberapa sekretaris sebelumnya, itulah mengapa yang lain sudah dipindahkan atau dikembalikan ke bagian administrasi, atau ditugaskan ke daerah, tapi hanya Zhou Fengxiu yang bisa bertahan, bahkan melesat dari sekretaris pribadi Liu Peng menjadi kepala Inspektorat, sebuah jabatan yang mengawasi para pejabat dan memiliki kekuasaan...
Liu Peng mengaku, ia memilih orang lebih mementingkan kemampuan daripada moralitas, tapi dalam kenyataannya, ia tetap mempertimbangkan moralitas juga, sebab kalau hanya mengutamakan kemampuan tanpa moral, bisa-bisa yang naik ke atas memang cakap, tapi tidak punya hati nurani, akhirnya rakyat yang menderita...
Tentu saja, kalau hanya mengutamakan moral tanpa kemampuan juga keliru, karena orang bermoral tapi tak cakap, pekerjaan akan berantakan, akhirnya segala urusan kacau...
Liu Peng dalam memilih orang pada dasarnya mengutamakan kemampuan, tapi tetap memperhatikan moral, lebih menilai perbuatan daripada niat!
“Fengxiu, naiklah dan sampaikan beberapa kata pada semua orang...” Liu Peng lalu memanggil Zhou Fengxiu.
“Ya, Tuan Penguasa...” Zhou Fengxiu mengangguk pada Liu Peng yang memanggilnya, lalu berjalan naik ke panggung, membelakangi Liu Peng, menghadap para pejabat dan rekan-rekannya.
“Huu...”
“Rekan-rekanku sekalian...” Zhou Fengxiu menarik napas dalam-dalam, lalu tersenyum pada para pejabat di bawah, “Nama saya Zhou Fengxiu, Zhou dari Dinasti Zhou, Feng artinya angin, Xiu artinya pertapa... Saya yakin semua sudah mengenal saya.” Zhou Fengxiu memperkenalkan diri dengan singkat.
“Berkat kepercayaan Tuan Penguasa, saya diangkat sebagai kepala Inspektorat... Sungguh suatu kehormatan!” Zhou Fengxiu lalu membungkuk pada Liu Peng, yang membalasnya dengan senyum dan isyarat mata agar melanjutkan, “Sebagai kepala Inspektorat, mendapat kepercayaan Tuan Penguasa dan rekan-rekan, ada beberapa hal yang harus saya sampaikan...” Setelah serangkaian kata pembuka, Zhou Fengxiu langsung menatap semua orang.
Semua yang melihat sikap Zhou Fengxiu langsung merasa was-was, sudah tahu apa yang akan disampaikannya.
“Tanpa aturan, segalanya akan kacau... Saya sudah menerima jabatan kepala Inspektorat, maka saya harus menjaga aturan.” Zhou Fengxiu menatap para hadirin, “Seperti pejabat-pejabat yang baru saja dihukum Tuan Penguasa, saya tidak akan mengutak-atik urusan lama, tapi mulai sekarang, selama Inspektorat ada, kalian harus jujur... Jangan sampai saya menemukan bukti pelanggaran.” Zhou Fengxiu mengancam secara terang-terangan, sangat kontras dengan sikapnya yang biasanya ramah.
Para pejabat yang mendengar langsung terkejut, citra Zhou Fengxiu yang selama ini dikenal pendiam dan tidak suka ribut, kini berubah total, bahkan mereka yang merasa mengenalnya pun terperangah, padahal masalah sebenarnya masih menanti di depan.
“Mulai sekarang, Inspektorat akan melakukan inspeksi ke berbagai daerah dan departemen secara berkala, siapa yang terbukti melanggar hukum atau korupsi, akan ditindak tegas, tanpa ampun!” Zhou Fengxiu berkata tegas, pernyataan ini langsung membuat semua orang terkejut, inspeksi berkala, entah itu setahun, setengah tahun, tiga bulan, atau setiap bulan, tidak ada yang tahu dari mana akan dimulai...
Bisa dikatakan, inspeksi yang diucapkan Zhou Fengxiu saja sudah membuat suasana jadi panik, tekanan yang belum pernah dirasakan sebelumnya.
Tekanan ini berbeda dengan tindakan Liu Peng, karena itu hanya sesekali, tidak berkelanjutan, apalagi Liu Peng sangat sibuk, tidak mungkin terus-menerus mengawasi mereka...
Tapi Inspektorat beda, kalau diperiksa tiap beberapa waktu, sekecil apapun kesalahan bisa jadi musibah, ini bukan soal keberuntungan saja.
Bahkan beberapa pejabat kini menatap Zhou Fengxiu dengan waswas, seolah melihat harimau yang tersenyum tapi siap menerkam, dan harimau itu sudah menganga, siap menelan mereka bulat-bulat...
“Mulai pertengahan bulan ini, saya akan memeriksa pembukuan, semua departemen akan saya periksa.” Zhou Fengxiu melemparkan bom yang lebih mengejutkan, sebab mana ada departemen yang tidak punya masalah keuangan, manipulasi laporan keuangan sudah menjadi rahasia umum, karena para birokrat itu boros, apalagi uangnya milik negara, mana mungkin mereka peduli...
Jadi, ucapan Zhou Fengxiu soal audit, benar-benar mengenai titik lemah mereka.
Mana ada departemen yang tidak punya catatan buruk, sekarang semua akan dijadikan barang bukti.
“Tentu saja, selama jumlahnya tidak besar, umumnya akan dimaafkan...” Zhou Fengxiu tidak langsung menindak semuanya habis-habisan, tapi memberi kelonggaran, sebab jika benar-benar diperiksa sampai tuntas, maka tak ada satu pun yang lolos, kalau begitu banyak departemen di Benteng Keluarga Liu akan lumpuh, dan itu tidak bisa ia tanggung sebagai kepala Inspektorat yang baru.
Mendengar ini, semua orang baru bisa bernapas lega, asalkan bukan semua kesalahan dikejar, maka mereka masih bisa merasa aman dan pekerjaan bisa berjalan.
“Rekan-rekan sekalian, para pejabat...” Zhou Fengxiu menyapa lagi, “Inspektorat bukanlah musuh kalian, atau pengacau tatanan, tapi untuk meluruskan yang salah, membersihkan bahaya...” Zhou Fengxiu mengambil posisi moral tertinggi, memberi nasihat pada semua pejabat.
“Sekali lagi, jika tidak ingin diketahui orang, jangan pernah melakukannya.” Zhou Fengxiu menatap semua orang dengan sungguh-sungguh, nadanya keras dan penuh tekad, “Namun, jika melanggar hukum, bahkan melakukan kejahatan berat, jangan salahkan saya jika saya lebih mementingkan keadilan daripada hubungan pribadi.” Zhou Fengxiu kembali memberi peringatan.
“Terima kasih... terima kasih...” Zhou Fengxiu selesai bicara, membungkuk pada semuanya, lalu kembali ke tempat duduk.
Tepuk tangan pun menggema seperti guntur, entah tulus atau tidak... Zhou Fengxiu tak mau ambil pusing, yang penting ia tahu jabatannya, kepala Inspektorat!
“Karena Kepala Zhou sudah selesai bicara, sekarang mari kita bahas soal pembagian administrasi...” Setelah tepuk tangan mereda, Liu Peng membuka pembahasan selanjutnya.
(Tamat bab ini)