Bab Sepuluh: Strategi Diplomasi Negara Han

Kota Meksiko...

Ini adalah kota terbesar sekaligus ibu kota Meksiko. Selama Perang Han-Meksiko, bahkan ketika Negara Han menduduki hampir setengah wilayah semenanjung Meksiko, kota ini tidak pernah mengalami kerusakan sedikit pun. Penyebab utamanya adalah Presiden Meksiko saat itu, Santa Anna, menandatangani perjanjian di bawah tekanan militer, menyerahkan wilayah seluas 820.000 kilometer persegi, termasuk Solano.

Terutama setelah Negara Han menemukan cadangan tembaga dan mineral pendukung lainnya dalam jumlah besar di Arizona, Santa Anna yang telah turun takhta tetap tidak bisa lolos dari kecaman. Pada pertengahan Mei tahun ini, Mahkamah Agung Republik Meksiko secara resmi mengajukan tuntutan hukum terhadap mantan presiden yang sedang menganggur itu dan telah melayangkan surat panggilan pengadilan.

Tidak diragukan lagi, ini adalah tindakan balas dendam yang dilakukan oleh faksi ekstremis di Meksiko yang merasa tidak puas atas kekalahan perang. Ini adalah pertama kalinya seorang mantan presiden Meksiko dituntut karena kekalahan perang. Menurut desas-desus, jika terbukti bersalah, Santa Anna terancam hukuman penjara hingga 150 tahun—sebuah upaya untuk memenjarakannya hingga akhir hayat.

Sebenarnya, niat awal para ekstremis tersebut adalah mengadili Santa Anna di depan publik di Kota Meksiko sebagai pengkhianat bangsa, lalu menggantungnya untuk memuaskan kemarahan rakyat. Namun, gagasan itu segera dihentikan oleh Presiden Meksiko yang baru, Javier Echeverría. Bagi Republik Meksiko, menuntut Santa Anna atas kejahatan perang itu boleh saja, memenjarakannya 150 tahun pun boleh, tetapi satu hal yang tidak boleh dilakukan adalah membunuhnya. Hal itu melanggar tabu politik Meksiko: tidak boleh melakukan tindakan penghakiman pascajabatan secara ekstrem. Bagaimanapun, pejabat baru tidak perlu mengurusi dosa pejabat lama, karena semua orang kelak akan meninggalkan jabatan.

Santa Anna, yang diadili secara kilat dan divonis 150 tahun penjara, akhirnya bunuh diri dengan menenggak racun pada malam hari yang sama dan meninggalkan sebuah surat wasiat. Dalam surat itu, ia menjelaskan alasan mengapa ia menandatangani perjanjian dengan Negara Han. Salah satu bagian berbunyi:

"Perang ini adalah perang yang salah, yang terjadi di waktu yang salah, di tempat yang salah, dan melawan musuh yang salah."

"Meskipun perang ini dipicu oleh pihak Han setelah mereka menduduki California dan mendirikan negara, seandainya kita segera mengakui negara tersebut dan menjalin hubungan diplomatik saat itu, maka perang yang merenggut nyawa tak terhitung jumlah warga Meksiko ini tidak akan pernah terjadi..."

Dalam bagian ini, Santa Anna mengakui bahwa perang melawan Negara Han adalah kesalahan strategis yang fatal, sekaligus merefleksikan sikap arogan Meksiko terhadap Negara Han di masa lalu. Jika bagian itu dianggap sebagai kegagalan strategis, maka paragraf terakhirnya jauh lebih menggugah pikiran.

"Dalam perang ini, saya tidak punya keluhan terhadap tentara kita karena mereka telah berjuang sekuat tenaga. Namun, saya memendam kebencian yang mendalam terhadap para pejabat korup, kaum hartawan, dan pengusaha kaya di belakang kita... Selama perang, mereka menjual material strategis kepada orang Han, dan ketika pasukan Han mendekati Kota Meksiko, mereka melarikan diri meninggalkan rakyat Meksiko. Bagaimanapun juga, mereka memiliki tanggung jawab yang tak terelakkan." Santa Anna mengarahkan telunjuknya kepada para elite Meksiko.

"Seluruh Republik Meksiko ibarat corong raksasa; berapapun air yang Anda tuangkan, ia tidak akan pernah merasa cukup. Satu-satunya hal yang bisa kita lakukan adalah menambal lubang-lubang tersebut, namun sayang, kita di Meksiko, kita rakyat Meksiko, sudah tidak punya kesempatan lagi..." Saat menulis ini, siapa pun bisa merasakan kepedihan Santa Anna di dalam sel penjaranya.

"Sebelum saya mati, saya memiliki sebuah pengalaman kecil yang mungkin terdengar konyol. Saya ingin berpesan kepada orang Han dan orang Amerika... Dengarlah, siapa pun di antara kalian yang menguasai Meksiko, perlakukanlah rakyat sipil Meksiko dengan baik, karena rakyat sipil Meksiko tidak bersalah!!"

Mantan Presiden Republik Meksiko, Santa Anna, bunuh diri pada pukul delapan malam, 17 Mei 1841, setelah menyelesaikan surat wasiatnya di sel penjara Kota Meksiko.

Benar saja, setelah surat wasiat itu ditemukan keesokan paginya, berita itu menyebar melalui sipir penjara ke seluruh Kota Meksiko dan akhirnya meluas ke seluruh negeri. Republik Meksiko pun terjerumus dalam kekacauan pemikiran yang sulit dibendung. Pihak pendukung berpendapat bahwa para parasit yang menghisap darah rakyat harus disapu bersih. Pihak oposisi menganggap ini adalah konspirasi Santa Anna untuk merusak tatanan negara sebelum kematiannya. Kaum penganut teori konspirasi berpendapat bahwa Santa Anna bertindak atas perintah pihak tertentu untuk menutupi kebenaran, dan mereka mengarahkan kecurigaan kepada Negara Han.

Kebetulan, Menteri Luar Negeri Negara Han, Wan Fang, tiba di Kota Meksiko pada tanggal 19 Mei untuk melakukan kunjungan kerja selama lima hari.

(Gulingkan orang Han yang jahat... Hidup Republik Meksiko!)
(Orang Han, enyahlah, kalian tidak diterima di sini!!)
(Bunuh semua orang Han!)

Ketika konvoi yang membawa Menteri Luar Negeri Wan Fang memasuki Kota Meksiko di bawah pengawalan militer, sekelompok orang tiba-tiba muncul di jalanan membawa spanduk dengan protes dalam dua bahasa. Hal yang membuat Wan Fang menahan tawa adalah mereka salah menulis karakter "jahat" menjadi "sepatu". Entah siapa yang mengajari mereka menulis hal seperti itu.

Tentu saja, di mana ada perlawanan, di situ ada dukungan. Hal itu adalah kebenaran abadi, apalagi di Meksiko yang kini terbelah antara kelompok pro-Han dan anti-Han.

(Selamat datang Menteri Wan, semoga persahabatan Meksiko dan Negara Han abadi)
(Saya mencintai Negara Han)
(Negara Han adalah negara terbaik di dunia)

Harus diakui, kemampuan bahasa Mandarin kelompok pro-Han jauh lebih baik daripada kelompok anti-Han. Dari belasan spanduk, tidak ada satu pun kesalahan tulis, bahkan font-nya rapi. Wan Fang bahkan terkejut melihat beberapa spanduk ditulis dengan kaligrafi kuas. Di negara yang menggunakan alfabet Latin, fakta bahwa ada orang yang mempelajari karakter Mandarin, bahkan menggunakan kaligrafi, cukup untuk meruntuhkan semua prasangka Wan Fang sebelum kedatangannya.

Sebenarnya di Kementerian Luar Negeri Negara Han, ketika Republik Meksiko dipilih sebagai negara pertama untuk kunjungan diplomatik, banyak staf merasa cemas. Perang baru saja berakhir setengah tahun, bagaimana jika orang Meksiko melakukan tindakan nekat atau pembunuhan? Namun, Wan Fang, yang berpengalaman dalam navigasi, akhirnya memutuskan bahwa Republik Meksiko adalah prioritas utama dan merupakan negara pertama yang wajib dikunjungi.

Kunjungan ini sebenarnya adalah strategi yang ditetapkan oleh Raja Han, Liu Peng. Baginya, selain mendatangkan imigran dan membangun infrastruktur, hal terpenting adalah mengembangkan hubungan luar negeri dan sistem diplomasi Negara Han. Industri Negara Han baru saja bangkit dan membutuhkan pasar. Mengandalkan pasar Inggris memang bisa mencukupi kebutuhan industri saat ini, namun pasar tersebut berada di bawah kendali Inggris. Jika suatu saat kepentingan Negara Han bertentangan dengan Imperium Britania, Inggris bisa saja menutup pasar atau menaikkan tarif, yang akan menyebabkan krisis ekonomi bagi Negara Han.

Untuk masa depan dan posisi Negara Han di dunia, mereka harus membangun koneksi. Kunjungan ini sangat penting, sehingga sebelum berangkat, Liu Peng berpesan kepada Wan Fang: "Tunjukkanlah wibawa Negara Han sebagai kekuatan besar di Amerika. Jangan biarkan negara lain meremehkan kita. Setelah Meksiko, berikan surat ini kepada presiden mereka yang baru."

Liu Peng juga mengatur kunjungan selanjutnya: "Setelah Meksiko, kunjungi negara-negara Amerika Selatan, lalu pergilah ke Kanada wilayah Inggris untuk menyampaikan rencana kunjungan kita. Setelah dari Inggris, kunjungi Prancis, lalu negara-negara Eropa lainnya." Liu Peng memberikan beberapa surat yang telah ia tulis untuk Inggris dan Prancis, sementara untuk negara lain, ia membiarkan Kementerian Luar Negeri menyusunnya sendiri. Bagaimanapun, saat ini dukungan Inggris dan Prancis jauh lebih krusial bagi Negara Han dibandingkan negara lain.

Jika kunjungan ke Inggris sudah dipersiapkan matang oleh Liu Peng, ia masih ragu mengenai kunjungan ke Amerika Serikat. Amerika adalah negara terkuat di Amerika Utara dan Selatan, jauh lebih unggul dari Negara Han yang baru saja bangkit berkat emas. Namun, konflik antara kedua negara sulit didamaikan. Langkah Liu Peng yang sengaja meminta izin kepada utusan Inggris, Rashid, untuk membeli wilayah Oregon adalah sinyal yang jelas ditujukan kepada Amerika—sebuah "sumpah setia" kepada Inggris.

Negara Han memisahkan diri dari Amerika oleh Meksiko dan Oregon. Setelah perang dengan Meksiko, Negara Han sengaja melepaskan wilayah New Mexico dan Utah demi menghindari bentrokan dini dengan Amerika. Harapannya, Meksiko dan Amerika akan saling berperang memperebutkan wilayah utara, namun itu adalah hal yang mustahil. Sebagai negara yang berkali-kali mengalahkan Meksiko, Negara Han sangat memahami kelemahan mereka. Jika di awal perang tentara Meksiko sempat memberi sedikit perlawanan, setelah pasukan elit mereka hancur, tentara daerah Meksiko tidak lagi berdaya. Surat kabar *The Times* di Inggris bahkan menulis: (Orang Han hampir menghancurkan kepercayaan diri bangsa Meksiko. Kini mereka hanyalah potongan daging sapi yang lezat di depan mata orang Han. Nasib Meksiko bergantung pada kapan orang Han akan mengambil pisau dan garpu untuk menikmati hidangan dunia bernama Meksiko ini!!)

Inggris tahu persis kondisi Meksiko, sehingga rencana Negara Han agar Amerika dan Meksiko saling menghancurkan pun kandas. Ketika Rashid menyebutkan bahwa London diam-diam ingin memicu perang antara Negara Han dan Amerika untuk menguji kekuatan Amerika, Liu Peng menyadari posisinya. Inggris selalu menggunakan sekutunya demi kepentingan mereka sendiri.

Dalam pandangan Liu Peng, hubungan Negara Han dan Inggris saat ini mirip dengan hubungan Inggris dan Jepang di masa depan, yang bersatu karena musuh yang sama, namun pada akhirnya akan berpisah, bahkan mungkin saling berhadapan. Pengalaman dari Rashid membuat Liu Peng yakin bahwa Negara Han berada di posisi Jepang sebelum Perang Rusia-Jepang; mendapatkan keuntungan dari Inggris, namun terpaksa menuruti perintah mereka.

"Perang hanyalah bagian dari strategi," ujar Liu Peng sering kali, "perang harus tunduk pada strategi, dan strategi harus tunduk pada kenyataan!"

Di sebuah hotel termewah di Kota Meksiko, perjamuan yang diadakan oleh Presiden Javier Echeverría untuk Menteri Luar Negeri Negara Han sedang berlangsung.

"Hari ini, negara kita kedatangan tamu istimewa, seorang pria terhormat..." Ucap Presiden Echeverría di atas panggung. Para pejabat dan bangsawan Meksiko di bawah tampak dingin, kecuali beberapa orang yang bekerja sama erat dengan Negara Han.

"Mari kita sambut dengan tepuk tangan, Menteri Luar Negeri Kerajaan Han Besar... Bapak Wan Fang!!"

Wan Fang naik ke panggung dengan senyum yang menawan. "Selamat malam semuanya. Saya akan bicara singkat. Nama saya Wan, dan nama kecil saya Fang. Saya tahu bagi orang Meksiko nama ini sulit diucapkan, panggil saja saya Wan."

"Saya tahu banyak di antara Anda yang membenci kami, orang Han. Bagaimanapun, kami memang bukan orang baik," ujar Wan Fang terus terang. "Namun, seperti kata Raja Han sebelum saya berangkat: di antara kita, ada sepuluh ribu alasan untuk memperbaiki hubungan kedua negara, dan tidak ada satu pun alasan untuk merusaknya."

Mendengar itu, para hadirin terdiam. Mereka sadar bahwa mereka bukan tandingan Negara Han, dan kebencian buta hanya akan membawa kehancuran lebih lanjut bagi Meksiko. Sementara kaum pro-Han merasa sangat gembira.

"Bagaimanapun juga, Negara Han dan Meksiko adalah tetangga yang berdampingan. Dalam menghadapi urusan Amerika, pada akhirnya kita berada di pihak yang sama," lanjut Wan Fang. "Kami bersedia menjalin persahabatan dengan Meksiko, menjadi tetangga yang baik, mitra yang baik, dan teman yang baik..."

*Prok, prok, prok...*

Sebelum Wan Fang turun dari panggung, tepuk tangan meriah pun bergemuruh di seluruh ruangan.