Bab Tujuh: Migrasi dan Dinasti Qing
Makau adalah titik transit terpenting bagi migrasi rakyat dari Negara Han ke wilayah Tiongkok, bahkan melampaui kepentingan Jepang, kecuali Pulau Oahu. Hal ini dikarenakan letak Makau yang sangat dekat dengan Guangdong. Selain itu, karena posisinya di pesisir dan adanya perdagangan di Tiga Belas Pabrik Guangzhou, wilayah ini memiliki tingkat penerimaan terhadap orang asing—terutama pedagang Barat—yang jauh lebih tinggi dibandingkan pedalaman Tiongkok lainnya.
Banyak migran Negara Han, bahkan mereka yang berasal dari pesisir Zhejiang, Fujian, dan Jiangsu, pada akhirnya harus melewati Guangdong dan tiba di Makau. Hal ini menunjukkan betapa krusialnya peran Guangdong dan Makau dalam strategi migrasi Negara Han. Oleh sebab itu, rute migrasi Negara Han di Tiongkok, dari mana pun asalnya, pasti akan melewati Guangdong dan Makau, sebelum akhirnya berlayar dari Makau menuju Jepang, yang merupakan pangkalan transit terbesar di Timur Jauh.
Kantor cabang Departemen Migrasi Negara Han didirikan di Makau, dipimpin oleh Hu Junding, sosok yang memimpin upaya migrasi gelombang pertama, sementara wakilnya, Wan Fang, telah kembali ke tanah air untuk menjabat sebagai Menteri Luar Negeri. Mengingat hambatan geografis dan lingkungan khusus di Timur Jauh, pemerintah pusat Negara Han memberikan wewenang yang sangat besar kepada departemen ini. Mereka memiliki hak diplomasi mandiri, dapat menjalankan operasional di sekitar Timur Jauh hingga wilayah Nanyang, dan berhak mengalokasikan sumber daya luar negeri—termasuk diplomasi—sesuai dengan situasi terkini.
Dari sini terlihat jelas seperti apa wujud Departemen Migrasi. Departemen ini hampir seperti sebuah kerajaan kecil yang memiliki diplomasi dan strategi migrasinya sendiri. Selain tidak memiliki tentara sendiri, mereka tidak kekurangan apa pun. Bahkan pendanaan pun disalurkan oleh pemerintah pusat Negara Han melalui bank-bank Inggris yang beroperasi di Timur Jauh. Hal ini sangat membantu mengatasi masalah keuangan departemen, sehingga mereka memiliki dana untuk mendukung migrasi dan kegiatan diplomatik. Hu Junding sendiri bahkan sering dijuluki sebagai "Gubernur Timur Jauh" oleh para pejabat di pusat karena kekuasaan yang ia pegang.
Markas Departemen Migrasi di Makau menempati sebuah vila bergaya Portugis di dekat kediaman Gubernur Makau. Vila ini dibeli sejak masa migrasi pertama sebagai tempat singgah Hu Junding dan rekan-rekannya, dan kini telah menjadi pangkalan administratif Departemen Migrasi di Timur Jauh. Berkat hubungan khusus dengan Gubernur Makau, Departemen Migrasi diizinkan membentuk pasukan pengawal untuk melindungi vila tersebut. Para pengawal ini seluruhnya adalah orang kulit putih. Hal ini dilakukan karena di Pulau Makau masih terdapat kantor pemerintahan Dinasti Qing yang mengklaim kedaulatan. Meskipun secara praktis tidak berpengaruh dan hanya formalitas, pihak Qing tentu mengetahui pergerakan besar migrasi ini, namun mereka memilih bungkam karena suatu alasan—tentu saja karena mereka telah menerima uang suap.
Biaya terbesar Departemen Migrasi dalam mengelola migrasi dari Tiongkok, selain biaya perjalanan itu sendiri, sebenarnya adalah menyuap para pejabat korup Dinasti Qing. Nafsu makan mereka jauh lebih besar daripada serikat perantau yang membantu proses migrasi. Bahkan di sebuah kabupaten di pedalaman, pernah terjadi insiden di mana seorang pejabat kabupaten Dinasti Qing mencegat rombongan migran untuk meminta uang.
Pejabat itu bahkan berkata, "Kalian adalah rakyat Dinasti Qing. Meski pergi ke luar negeri dan hidup bersama kaum barbar, kalian tetaplah orang-orang yang dididik oleh ajaran suci Konghucu dari Dinasti Qing kita... Kalian seharusnya tahu bahwa budi orang tua lebih tinggi dari langit..."
Setelah berpidato panjang lebar, intinya adalah: kalian dibesarkan di bawah ajaran Dinasti Qing (padahal para migran itu bahkan tidak bisa membaca), jadi bukankah biaya "pendidikan" itu harus dibayar? Para pejabat imigrasi Negara Han yang mendengar hal itu hampir terperangah. Mereka pernah melihat orang yang tidak tahu malu, tetapi belum pernah melihat yang seburuk itu. Untuk pertama kalinya, mereka melihat seseorang meminta uang dengan cara yang begitu sok suci! Akhirnya, masalah tersebut diselesaikan dengan memberikan uang suap sebesar lima ratus tael perak oleh pejabat Negara Han.
Selain itu, di sepanjang jalan sering terdapat bandit yang menghadang. Jika memasuki daerah yang agak terpencil, mereka harus menyiapkan uang suap untuk bandit setempat agar rombongan bisa lewat. Yang lebih mengerikan adalah ketika pemerintah setempat dan bandit bersekongkol. Bandit meminta uang pada rombongan migran, pemerintah pun meminta, dan setelah pemerintah selesai meminta, mereka akan memberi tahu bandit untuk mencegat rombongan tersebut. Uang yang diberikan migran kepada bandit pun nantinya akan dibagi dua dengan para pejabat korup tersebut. Sungguh sebuah skema "sama-sama menang" yang luar biasa, di mana mereka berhasil memeras Departemen Migrasi Negara Han dua kali sekaligus!
Kejadian seperti ini berlangsung beberapa kali setiap bulan. Sejak tahun lalu hingga sekarang, total uang suap yang dikeluarkan bahkan melebihi biaya migrasi itu sendiri, membuat Hu Junding dan para pejabat lainnya merasa geram sekaligus tak berdaya. Hu Junding akhirnya melontarkan kalimat: "Pejabat Dinasti Qing semuanya korup, aparatnya semuanya kejam, dan rakyatnya pun menjadi licik. Negara yang dipenuhi pejabat korup, aparat kejam, dan rakyat yang licik seperti ini, kehancurannya tinggal menunggu waktu!"
Bukan hanya Hu Junding yang berpikir demikian; banyak migran yang hendak pergi ke Negara Han juga merasakan hal yang sama setelah melewati perjalanan panjang yang berat. Tentu saja, terlepas dari pemikiran Hu Junding dan pihak Negara Han bahwa Dinasti Qing akan runtuh, dinasti tersebut tidak akan hancur dalam waktu dekat. Bagaimanapun, mereka merasa sedang dipimpin oleh seorang kaisar yang bijak. Meskipun tahun lalu kalah oleh bangsa Barat, mereka menganggap itu hanya karena ketidaksiapan dalam strategi perang. Begitu mereka bangkit kembali, negara-negara Barat yang kecil itu tidak ada apa-apanya! (Kekaisaran Inggris: Kemari, biar kami tunjukkan peta dunia).
Pernyataan itu sebenarnya ada benarnya, karena jika merujuk pada statistik PDB di masa depan, Dinasti Qing memang berada di puncak ekonomi global dengan pendapatan tahunan lebih dari enam puluh juta tael perak. Itu baru pendapatan pusat, belum termasuk pendapatan seluruh negeri yang jauh lebih mencengangkan. Faktanya, pihak Inggris pun berpikir demikian. Menurut mereka, kemenangan dalam Perang Candu Pertama terasa terlalu mudah. Ditambah dengan bangkitnya Negara Han di Amerika, kini muncul opini di Inggris untuk menjalin hubungan baik dengan Dinasti Qing.
Bagi mereka, Dinasti Qing jauh lebih kuat daripada Kekaisaran Ottoman. Belum lagi jumlah penduduknya yang lebih banyak dari India, volume ekonomi yang besar, dan pendapatan pajak yang tinggi. Jika mereka melakukan reformasi, bahkan hanya di sebagian wilayah selatan, kekuatannya tidak akan kalah dari negara besar mana pun di Eropa. Selain itu, posisi Dinasti Qing sangat strategis; di utara berbatasan dengan Rusia yang ekspansif, yang menjadi perhatian utama Inggris. Di barat, mereka dekat dengan Asia Tengah dan berbatasan dengan Afghanistan. Inggris sangat tahu apa yang ada di bawah Afghanistan. Di selatan, mereka dekat dengan Selat Malaka. Dengan ekonomi yang baik, Dinasti Qing tentu memiliki nilai yang sangat tinggi di mata Inggris.
Jika kita menambahkan wilayah yang luas dan populasi yang mencapai seperempat hingga sepertiga penduduk dunia, sebagai orang Inggris, apa yang akan Anda pikirkan? Jika itu baru penilaian berdasarkan data di atas kertas, kebangkitan Negara Han di Amerika semakin memperkuat kesan tersebut. Terutama setelah Inggris menandatangani perjanjian aliansi dengan Negara Han, di mana angkatan darat dan laut Inggris melakukan kontak intensif dengan militer Negara Han.
Brigadir Jenderal Angkatan Darat Inggris, Powell, memberikan komentar mengenai Angkatan Darat Negara Han: "Angkatan Darat Negara Han adalah pasukan dunia terkuat yang pernah saya lihat setelah Angkatan Darat Prusia dan Prancis. Mereka berani, tangguh, mampu menjalankan perintah dengan cepat dan akurat, serta berani menantang musuh mana pun... Terutama setelah saya tahu mereka memiliki tradisi tembakan tiga tahap dan serangan bayonet, saya langsung memutuskan bahwa ini adalah pasukan darat yang hebat. Setidaknya, para koboi penggembala sapi dari Amerika tidak akan mungkin menjadi lawan mereka." Saat mengatakan ini, Powell membuat tanda salib di dadanya sebagai bentuk penghormatan kepada Tuhan dan kekaguman pada militer Negara Han.
Namun, penilaian Kapten Angkatan Laut Inggris, Robert, terhadap Angkatan Laut Negara Han jauh lebih rendah. "Bagaimana saya menilainya? Menurut saya, Angkatan Laut Negara Han sangat rumit. Metode pelatihan mereka tidak ada bedanya dengan abad lalu. Latihan menembak sebagian besar menggunakan sasaran tetap, yang dalam pertempuran laut saat ini akan sangat mudah dimanfaatkan oleh lawan... Selain itu, pemahaman prajurit mereka terhadap laut sangat tidak profesional, hampir seperti sekumpulan nelayan." Pernyataan Robert sebenarnya cukup jujur dalam menunjukkan kelemahan Angkatan Laut Negara Han.
"Tapi jika Anda mengatakan mereka tidak punya kelebihan, itu tidak benar. Menurut saya, semangat Angkatan Laut Negara Han patut dipuji, terutama sikap mereka dalam pelatihan yang bisa disejajarkan dengan Angkatan Laut Kerajaan Inggris. Yang mereka butuhkan hanyalah pengalaman dan bimbingan dari yang lebih ahli... Seiring berjalannya waktu, setelah dilatih oleh kami, saya yakin Angkatan Laut Negara Han akan menjadi kekuatan penentu di Amerika dan Pasifik. Tentu saja, bagaimana pun juga, mereka tidak akan pernah bisa melampaui Angkatan Laut Kerajaan Inggris!" Meskipun Robert memuji sedikit, dia tetap tidak bisa melepaskan kesombongan khas Inggris, terutama dalam hal angkatan laut.
Dari sini terlihat bahwa Inggris sebenarnya menilai tinggi Negara Han. Bahkan dalam bidang angkatan laut yang mereka banggakan, mereka mengakui bahwa Angkatan Laut Negara Han memiliki sisi positif. Selain kerja sama militer, perdagangan antara Inggris dan Negara Han meningkat lebih dari lima kali lipat setelah penandatanganan perjanjian perdagangan, dari yang awalnya tidak sampai satu juta poundsterling per tahun menjadi lebih dari empat juta poundsterling. Meskipun angka ini mencakup investasi modal Inggris di Negara Han, hal itu menunjukkan potensi besar Negara Han. Terutama setelah pemerintah Negara Han meningkatkan eksploitasi tambang emas California, situasi ini semakin intensif karena tambang emas tersebut memberikan daya beli yang lebih tinggi dan dana yang cukup bagi pemerintah Negara Han.
Ini adalah data nyata, dan orang Inggris cukup cerdas untuk memahami pentingnya Negara Han. Seperti yang disebutkan sebelumnya, hubungan antara Negara Han dan Inggris secara faktual memengaruhi pandangan Inggris terhadap Dinasti Qing. Bahkan beberapa orang Inggris menyesali terjadinya Perang Candu karena hal itu membangunkan raksasa yang membenci Inggris. Bukankah Napoleon pernah mengatakan bahwa Tiongkok adalah singa yang sedang tidur? (Napoleon: Singa yang saya maksud bukanlah Dinasti Qing). Terhadap hal ini, Liu Peng hanya ingin berkata: "Kalian terlalu melebih-lebihkan Dinasti Qing, mereka tidak sehebat itu!"
***
"Menteri Hu, ini adalah data migrasi terbaru kita..." Direktur Zhang dari Departemen Migrasi menyerahkan dokumen terkait migrasi terbaru kepada Hu Junding.
"Saat ini kita mengirimkan dua puluh ribu migran ke tanah air setiap dua bulan... Hingga saat ini, kita sudah mengirim lebih dari enam puluh ribu migran," lapor Direktur Zhang sambil menunggu Hu Junding membaca dokumen tersebut.
"Dua puluh ribu per dua bulan, berarti seratus dua puluh ribu setahun..." Hu Junding menggumamkan angka itu dengan wajah yang sedikit ceria. Tidak mudah, sejak paruh kedua tahun lalu hingga April tahun ini, dari yang awalnya meminjam armada kapal pedagang Inggris Harlin untuk migrasi, hingga sekarang Departemen Migrasi dapat mengatur sendiri kapal-kapal dari wilayah Nanyang dan Timur Jauh untuk membantu migrasi. Ini adalah kemajuan yang luar biasa.
"Ada satu hal lagi, kapal migran konstruksi dalam negeri telah tiba di Pelabuhan Makau dan sedang bersiap untuk pelayaran pertama..." Kapal migran yang dimaksud Direktur Zhang adalah kapal yang dirancang dan dibangun oleh Galangan Kapal Xijing, yang dijuluki oleh Liu Peng sebagai kapal dengan desain "manusiawi" yang hanya bisa menampung dua ratus orang.
Meskipun kapasitasnya kecil, lingkungan hidup para migran jauh lebih baik dibandingkan kapal-kapal dagang yang disewa dari Nanyang atau Timur Jauh. Bagaimanapun, migran juga manusia, dan jika lingkungan tempat tinggal terlalu buruk, tingkat kematian akan sangat tinggi. Meskipun Negara Han berusaha keras menekan angka kematian migran, kapal dagang bukanlah kapal migran profesional; lingkungan dan desainnya memang ditujukan untuk mengangkut barang, sehingga modifikasi pun tidak banyak membantu.
Pada pelayaran pertama, dari total sepuluh ribu lebih migran, hampir tujuh ratus orang meninggal, mendekati satu dari sepuluh orang. Meskipun yang meninggal adalah mereka yang memiliki kondisi kesehatan buruk atau daya adaptasi rendah, hal ini menunjukkan betapa berbahayanya melaut untuk migrasi di era ini; jika tidak hati-hati, nyawa bisa melayang!
Tujuan Negara Han membangun kapal migran profesional adalah untuk menekan angka kematian. Nilai seorang migran adalah lima belas tael perak, ditambah biaya kapal dan transit, totalnya pasti melebihi dua puluh tael. Angkanya terlihat kecil, tetapi dari dua puluh ribu migran setiap dua bulan, jika sepersepuluhnya meninggal, kerugian Negara Han mencapai empat puluh ribu tael perak, atau empat ratus delapan puluh ribu tael perak setahun. Bagi Negara Han, ini bukanlah jumlah yang kecil.
"Kapal-kapal itu bisa mengirim satu gelombang migran ke Jepang terlebih dahulu untuk melihat bagaimana situasinya," perintah Hu Junding setelah mendengar kapal buatan dalam negeri telah tiba. Karena sikap waspadanya terhadap hal baru, ia meminta Direktur Zhang untuk mengujinya terlebih dahulu. "Ingat, catat perasaan para migran selama berada di kapal sepanjang perjalanan," imbuhnya.
"Baik, Menteri Hu!" jawab Direktur Zhang. Ia memahami maksud Hu Junding; baik atau tidaknya kapal migran ini tidak diputuskan oleh Departemen Migrasi maupun Galangan Kapal Xijing, melainkan oleh para migran itu sendiri. Bagaimanapun, kapal ini memang dibuat untuk mereka.
"Ngomong-ngomong, bagaimana kabar dari kantor pemerintahan Guangzhou baru-baru ini?" Hu Junding teringat sesuatu dan bertanya pada Direktur Zhang setelah memeriksa dokumen migrasi.
Karena jumlah migran yang terlalu banyak, uang suap yang diberikan kepada pejabat setempat di awal sudah tidak lagi mampu memuaskan keserakahan mereka. Belakangan ini, kantor pemerintahan Guangzhou menahan rombongan migran berjumlah seribu orang dengan tuduhan membawa barang selundupan dan mencurigai mereka terlibat dengan bandit. Saat ini mereka masih tertahan di Pelabuhan Guangzhou dan belum diizinkan berangkat.
"Menteri Hu, orang-orang kita sudah bernegosiasi, tetapi mereka tidak puas dengan tawaran lima puluh ribu tael perak per tahun yang kita ajukan... Mereka meminta seratus ribu tael," lapor Direktur Zhang dengan nada geram. "Pihak mereka bahkan mengatakan bahwa kita, pedagang Nanyang, datang ke pelabuhan Dinasti Qing untuk berdagang berkat anugerah surga, dan menyelundupkan penduduk adalah kejahatan berat yang menurut hukum bisa dihukum pancung... Akhirnya mereka mengisyaratkan bahwa jika kita memberikan seratus ribu tael setiap tahun kepada para pejabat itu, mereka akan menjamin keselamatan kita..."
(Saat itu, Negara Han mempromosikan migrasi di Tiongkok—terutama di mata Dinasti Qing—sebagai pengiriman tenaga kerja untuk bertani di Nanyang. Bagaimanapun, Negara Han adalah negara bangsa Han, jika Dinasti Qing tahu yang sebenarnya, mereka pasti akan mengamuk!)
"Sekumpulan pejabat korup ini..." Hu Junding sangat geram mendengar permintaan seratus ribu tael perak itu. Berdasarkan standar uang suap saat ini, seratus ribu tael setara dengan tiga ratus ribu lebih mata uang Han, yang dalam perdagangan internasional saat ini sudah termasuk transaksi besar. Banyak rakyat Dinasti Qing bahkan tidak bisa menabung beberapa tael perak setahun, namun pejabat-pejabat ini langsung meminta seratus ribu tael. "Benar kata pepatah, 'tiga tahun menjadi gubernur, sepuluh ribu tael perak di tangan', nafsu makan mereka benar-benar sudah terlalu besar," umpat Hu Junding dalam hati.
"Menteri Hu, saya punya cara untuk menindak para pejabat korup Dinasti Qing ini," kata Direktur Zhang yang tiba-tiba mendapat ide, namun ia tampak ragu. "Hanya saja, saya tidak tahu apakah ini bisa dilakukan?"
"Cara apa? Katakan!" mata Hu Junding berbinar.
"Menteri Hu, tahun lalu Dinasti Qing berperang dengan Inggris karena masalah candu, yang berujung pada pembayaran ganti rugi dan perjanjian..." Direktur Zhang teringat Perang Candu tahun lalu. "Menurut pengamatan saya di Guangzhou, pejabat Dinasti Qing di permukaan memang meremehkan orang asing dan selalu menyebut mereka kaum barbar, namun sebenarnya mereka sangat takut. Bagaimanapun, mereka sudah merasakan dampak perang tahun lalu, jadi sekarang pejabat Qing di Guangzhou sangat takut pada orang asing."
"Maksudmu?" Hu Junding sudah bisa menebak arah pembicaraan Direktur Zhang. "Memanfaatkan orang asing untuk melawan Dinasti Qing?"
"Tepat sekali, memanfaatkan wibawa orang asing saat ini untuk menekan Dinasti Qing," jawab Direktur Zhang. "Dan hal ini harus dilakukan oleh orang Inggris!"
Hu Junding menatap Direktur Zhang yang penuh percaya diri, lalu berkata, "Serahkan urusan ini padamu. Negara Han dan Inggris sekarang adalah sekutu, meminta bantuan beberapa pedagang Inggris yang kita kenal untuk memberikan tekanan seharusnya bisa dilakukan." Setelah mengatakannya, Hu Junding tersenyum sinis.